Brexit การเกิดขึ้นของประชานิยม การที่สหรัฐฯ ถอยห่างจากลัทธิพหุภาคีและกระตุ้นสงครามการค้ากับจีน ล้วนเป็นปัจจัยที่สร้างความไม่แน่นอนที่สำคัญสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุโรปในขณะเดียวกัน การเปิดตัวยุทธศาสตร์การเมืองสายไหมสายใหม่ของจีน (หรือโครงการหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง หรือโครงการหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง) กำลังค่อยๆ ถูกกำหนดให้เป็นกรอบการทำงานสำหรับนโยบายการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งหมายความว่ายุโรปจำเป็นต้องกำหนดการตอบสนองเชิงกลยุทธ์
ในปี 2018 สหภาพยุโรปตระหนักถึงความสำคัญของการกระชับความสัมพันธ์กับจีน
“ในฐานะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่สุดคนหนึ่ง โดยเห็นถึงความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งและกว้างขึ้นในเกือบทุกด้าน”
แต่ถึงแม้จะมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับจีน – สหภาพยุโรปเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีน – ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และจีน รวมถึงแรงกดดันจากสหรัฐฯ ที่จะห้าม Huawei จากการพัฒนาเครือข่าย 5G ในยุโรป ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับจีนกลายเป็น เครียดมากขึ้น
จนถึงจุดที่สหภาพยุโรปอธิบายไว้แทบจะในอีกหนึ่งปีต่อมาว่า: “ความร่วมมือเป็นหุ้นส่วนกับที่สหภาพยุโรปได้สอดคล้องวัตถุประสงค์อย่างใกล้ชิด; หุ้นส่วนการเจรจาต่อรองซึ่งสหภาพยุโรปจำเป็นต้องค้นหาความสมดุลของผลประโยชน์ คู่แข่งทางเศรษฐกิจในการแสวงหาความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยี และคู่แข่งของระบบที่ส่งเสริมรูปแบบการกำกับดูแลทางเลือก”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวคิดของ ‘คู่แข่งของระบบ’ ถือเป็น ‘การพูดคุยที่ยากลำบาก’ ของจีน
แรงกระตุ้นอย่างปฏิเสธไม่ได้จากสัญญาณจากสหรัฐฯ ความกังวลเพิ่มขึ้นในยุโรปเกี่ยวกับการลงทุนของปักกิ่ง (FDI หรือการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ) การเข้าซื้อกิจการและอิทธิพลในบางประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (ส่วนใหญ่อยู่ที่ชายแดนทางใต้) และความร่วมมือระหว่างจีน-กลางและยุโรปตะวันออก พันธมิตร (หรือ 16+1 ประเทศ ส่วนใหญ่อยู่ในยุโรปตะวันออก) ทัศนคติที่มีต่อทรัพย์สินทางปัญญา ‘การใช้ความรู้แบบสองทาง’ เพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์และการทหาร ความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูล ความสมบูรณ์ของการวิจัย เสรีภาพทางวิชาการ และค่านิยมสำคัญอื่นๆ ลักษณะของสังคมเปิด
ความร่วมมือที่เพิ่มขึ้น
ความร่วมมือด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาของจีน-ยุโรปมีประวัติศาสตร์อันยาวนานหลายศตวรรษ นับตั้งแต่จีนกลับมาเปิดทำการอีกครั้งในปี 2521 ความสัมพันธ์ทวิภาคีจำนวนมากได้รับการสถาปนาขึ้นใหม่ และความร่วมมือพหุภาคีได้ถูกสร้างขึ้นมาเป็นเวลากว่า 40 ปีระหว่าง (บรรพบุรุษของ) สหภาพยุโรปและจีน
ความร่วมมือด้านการวิจัยก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2528 ภายใต้ข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ การเจรจาเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างสหภาพยุโรปและจีนเริ่มต้นขึ้นในต้นปี 1990 และมีการลงนามข้อตกลงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างสหภาพยุโรปและจีนครั้งแรกในปี 2541 โครงการกรอบการทำงานของสหภาพยุโรปสำหรับการวิจัยและนวัตกรรมเปิดให้จีนเข้าร่วมในปี 2547
กระบวนการทำงานร่วมกันได้ดำเนินต่อไปและเข้มข้นขึ้น โดยได้รับคำแนะนำจากชุดการเจรจาความร่วมมือด้านนวัตกรรมระดับสูง และในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดแผนงานร่วมกันสำหรับความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสหภาพยุโรปและจีนในปี 2560 และจีนถูกรวมอยู่ในโครงการริเริ่มโครงการร่วมของสหภาพยุโรปในปี 2561 ใน ด้าน
การศึกษา Erasmus Mundus เปิดให้ประเทศจีนในปี 2004 และ Erasmus+ ในปี 2015 ความร่วมมือในด้านนี้ (รวมถึงนวัตกรรมหลักสูตร การยอมรับปริญญาทางวิชาการหรือวิชาชีพ การเจรจาระหว่างประชาชนระดับสูงและการจัดตั้งแพลตฟอร์มการศึกษาระดับสูงของสหภาพยุโรป-จีนเพื่อความร่วมมือและการแลกเปลี่ยน
ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับจีนในการวิจัยและการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้พัฒนาไปในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมาจากความสัมพันธ์ความช่วยเหลือที่ไม่สม่ำเสมอเพื่อให้ใกล้ชิดกันและเท่าเทียมกันมากขึ้น ในที่สุดก็ร่วมโอบรับเป้าหมายร่วมกันที่น่ายกย่อง เช่น เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ
credit : dmgmaximus.com, donick.net, donrichardatl.com, dop1.net, dorinasanadora.com, dospasos.net, doubledpromo.com, dunhillorlando.com, dustinmacdonald.net, ediscoveryreporter.com
